División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Licda. Novelty Castro Pérez 2 12 de junio, 2009 Al contestar refiérase al oficio Nro. 06188 12 de junio, 2009 FOE-SM-0815 Licenciada Novelty Castro Pérez Intendenta Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE MONTEVERDE Puntarenas Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2009 del Concejo Municipal de Distrito de Monteverde por un monto de ¢38.239.156,27. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2009 de ese Concejo Municipal de Distrito, documento que se presentó para trámite el 4 de junio de 2009. Al respecto se le comunica que entre otros aspectos se aprueba el contenido presupuestario asignado en la partida de remuneraciones para cubrir el ajuste al salario de la intendenta municipal, con fundamento en la justificación aportada. En cuanto al detalle y los cálculos salariales correspondientes, se les recuerda que dada la derogatoria del artículo 123 del Código Municipal, mediante Ley 8494, esta Contraloría General de la República ya no tiene que aprobar dicho detalle, por lo que es de la entera responsabilidad de la Administración el que los ajustes salariales aprobados internamente cumplan con los requerimientos legales y técnicos pertinentes, las respectivas justificaciones deberán documentarse en el expediente que al efecto debe abrir la administración y que deberá estar disponible para las funciones de fiscalización que pueda realizar esta Contraloría General en esa materia. Consecuentemente, la aprobación de esta Contraloría General está referida a la previsión presupuestaria necesaria para cubrir el ajuste salarial antes señalado, lo que no implica un aval a lo actuado en relación con dicho ajuste. Finalmente se le recuerda que la ejecución presupuestaria es responsabilidad de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Sociales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Sociales FOE-SOC-0421 -2- 8 de junio, 2009 Al contestar refiérase al oficio Nº 05843 8 de junio, 2009 FOE-SOC-0421 Licenciado Fernando Varela Zúñiga Decano COLEGIO UNIVERSITARIO DE PUNTARENAS Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 02-2009, del Colegio Universitario de Puntarenas (CUP), en donde se incorpora una recalificación de ingresos, para financiar ajustes salariales y otros gastos por la suma de ¢57.501,5 miles. Esta Contraloría General recibió el pasado 29 de mayo el oficio Nº DFI- 132-09 mediante el cual se remite el Presupuesto Extraordinario N° 2-2009 de ese Colegio Universitario para su trámite. Además se recibió copia del acta donde la Comisión Conformadora de la Universidad Técnica Nacional, mediante acuerdo N° 3 de la sesión N° 15-09, celebrada el 25 de mayo del año en curso, da el aval para que el CUP presente ante esta Contraloría General, la solicitud de aprobación del citado presupuesto extraordinario. Sobre el particular una vez realizado el análisis correspondiente, se remite el referido presupuesto extraordinario, con la aprobación de este Órgano Contralor por un monto de ¢57.501,5 miles, con las siguientes indicaciones: a) La recalificación de los ingresos por concepto de venta de bienes y servicios, derechos administrativos y renta de activos financieros se aprueban, sin embargo es responsabilidad de la administración observar el comportamiento de dichos ingresos de manera que no se vayan a generar problemas de liquidez al final del año. b) Se aprueba el gasto en la partida de Remuneraciones correspondiente a una revaloración docente en las categorías de Profesor I, Profesor II, Profesor III y Profesor IV aprobado por la Comisión Conformadora de la Universidad Técnica Nacional según acuerdo Nº 16 del acta Nº 12-08 celebrada el 27 de octubre del 2008. Es r ...

PAGE DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05731 04 de junio, 2009 DCA-1568 Licenciado Fernando Varela Zúñiga Decano Colegio Universitario de Puntarenas Universidad Técnica Nacional Sede del Pacífico Estimado señor: Asunto: Asunto: Por así requerirlo la Administración, se archiva solicitud de autorización para variar el procedimiento de la Licitación Abreviada 2008LA-000004-CUP para la construcción de un módulo de aulas en la finca Socorrito en el Roble de Puntarenas. Damos respuesta a su oficio N° DSP-0201-09 de 21 de abril de 2009, recibido en esta Contraloría General el 22, mediante el cual solicita nuestra autorización para modificación del procedimiento declarado infructuoso de conformidad con el artículo 30 de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 15 del Reglamento de dicha ley. Se tiene a la vista los oficios números DSP-0218-09 del 4 de mayo y DSP-0251-09 del 15 de mayo, mediante los cuales solicita prórrogas para responder nuestra solicitud de información contenida en nuestro oficio No DCA 1217 del 27 de abril de 2009 y finalmente el oficio No DSP-0283 del 01 de junio de 2009 mediante el cual nos comunica que ha sido imposible cumplir con los requerimientos y que pretenden así plantear una nueva gestión variándose los montos de la contratación y otros aspectos. Por lo anterior procedemos a archivar la referida gestión y quedamos a la espera de que esa Administración pueda presentar una nueva solicitud en otros términos, como se nos ha expresado. Por lo anterior, se cierra el trámite pendiente en esta Contraloría General hasta la nueva presentación del asunto con las modificaciones que hará la Administración. Atentamente, Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Gerente Asociado MVAQ/ymu Ci: Archivo Central. Ni: 7522-8411-9301-10261 G: 2008002253-2 ] ...

PAGE 5 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05408 26 de mayo, 2009 DCA-1476 Licenciado Fernando Varela Zúñiga Decano Universidad Técnica Nacional, Sede del Pacífico Estimado señor: Asunto: La Contraloría General no ostenta la competencia para autorizar que la Sede del Pacífico compre a nombre de la Universidad Técnica Nacional un vehículo que va a adquirir con recursos propios. Al respecto aplica lo indicado en el Transitorio I de la Ley No. 8638. Damos respuesta a su oficio DSP-0156-09 de fecha 20 de marzo del año en curso, complementado con el oficio DSP-0262-09 del 20 de mayo último, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General para que el Colegio Universitario de Puntarenas pueda adquirir directamente a nombre de la Universidad Técnica Nacional un vehículo con recursos de su presupuesto. Concretamente, en el oficio DSP-0262-09 del 20 de mayo pasado, nos aclara que la gestión “se refiere a la posibilidad de comprar el vehículo a nombre de la Universidad Técnica Nacional, y no tiene que ver con el mecanismo de compra que se utilice.” I. Antecedentes y justificaciones de su solicitud: Como razones dadas para justificar su solicitud, nos indica lo siguiente: Que el Colegio Universitario de Puntarenas fue creado mediante la Ley 6541 del 19 de noviembre de 1980, y fue modificado por la Ley No. 8638 donde se crea la Universidad Técnica Nacional. Que el artículo 7 de la Ley 8638 indica que el Colegio Universitario de Puntarenas se fusiona a la Universidad Técnica Nacional. Que mediante el pronunciamiento de la Procuraduría General de la República C-226-2008 del 1 de junio del 2008 se indicó lo siguiente: “Esa autonomía surte efectos de ‘inmediato’ según se deriva del transitorio de la Ley, lo que significa que desde el momento mismo de la entrada en vigencia de la Ley, la Universidad Técnica Nacional cobra existencia jurídica en su condición de Universidad Técnica.” Que la Autoridad Presupue ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales FOE-SOC-0000 2 -enero-2008 Al contestar refiérase al oficio Nº 01990 17 de febrero, 2009 FOE-SOC-0108 Licenciado Fernando Varela Zúñiga Decano Colegio Universitario de Puntarenas Estimado señor: Asunto: Resultados del estudio efectuado al Presupuesto Extraordinario N° 1-2009 del Colegio Universitario de Puntarenas, el cual se aprueba por un monto de ¢676.728,1 miles. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el Presupuesto Extraordinario Nº 1-2009 del Colegio Universitario de Puntarenas. Para el análisis mencionado, se ha tenido a la vista el oficio N° DFI-037-09 del 4 de febrero de 2009, mediante el cual se remite el Presupuesto Extraordinario N° 1–2009 antes citado, y una transcripción del acta que indica que fue aprobado por la Comisión Conformadora del la Universidad Técnica Nacional, en la Sesión No. 03-09, celebrada el 02 de febrero de 2009. Como resultado del estudio efectuado se le comunica lo siguiente: a) Ese Colegio Universitario presentó una propuesta de ingresos y de gastos por un monto de ¢676.728,1 miles. Luego del análisis efectuado se resuelve aprobar el Presupuesto Extraordinario N° 1-2009, por la suma indicada. b) La incorporación del superávit libre del periodo 2008 por la suma de ¢676.728,1 miles, se aprueba de conformidad con la certificación extendida el 8 de enero de 2009 por el Lic. Stevens Quesada Chamorro, Jefe del Departamento Financiero del Colegio Universitario de Puntarenas. Atentamente, Licda. Amelia Jiménez Rueda. Gerente de Área AJR/AMVS/FGM/jvh ci: Expediente Archivo Central (2) Presupuesto Extraordinario G: 2008002997-2 NI: 2285 T:. (506) 501 8000 F:. (506) 50 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Sociales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales 2 FOE-SOC-1271 17 de diciembre, 2008 INFORME No. DFOE-SOC-87-2008 Al contestar refiérase al oficio No. 13633 FAX: 2661-2769 17 de diciembre, 2008 FOE-SOC-1271 Licenciado Fernando Varela Zúñiga. Decano COLEGIO UNIVERSITARIO DE PUNTARENAS Estimado señor: Asunto: Remisión de Informe No. DFOE-SOC-87-2008 sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2009 del Colegio Universitario de Puntarenas, que se aprueba por la suma de ¢1.091.709,2 miles. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido al análisis del Presupuesto Ordinario y la revisión del Plan Operativo correspondiente, presentados por ese Colegio Universitario para el ejercicio económico de 2009. El Presupuesto Ordinario, fue aprobado por la Comisión Conformadora de la Universidad Técnica Nacional, mediante Acuerdo N° 4, tomado en la Sesión N° 08-08, celebrada el 27 de setiembre de 2008. 1. RESULTADOS. a) Se presentó una propuesta de ingresos y de egresos por la suma de ¢1.091.709,2 miles. Producto del estudio realizado se resuelve aprobar el Presupuesto Ordinario del Colegio Universitario de Puntarenas para el año 2009, por la misma suma. b) Se aprueba los ingresos por la suma de ¢134.380,4 miles, que se derivan de las actividades propias del Colegio Universitario, donde se incluye la Venta de Bienes ¢4.243,0 miles, Venta de Servicios ¢76.292,5 miles, Derechos Administrativos a los servicios de educación (Matrícula, mensualidades, derechos de exámenes y certificaciones) ¢50.260,3 miles y Otros Ingresos por ¢ 3.584,6 miles. c) Se aprueba el aporte del Gobierno Central, por ¢954.100,0 miles, canalizados mediante transf ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA Área de Servicios Municipales DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA Área de Servicios Municipales -2- Al contestar refiérase al oficio Nro. 13474 15 de diciembre, 2008 FOE-SM-2508 Licenciada: Novelty Castro Pérez Intendente CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE MONTEVERDE. Estimada señora: Asunto: Solicitud de autorización para incrementar el salario para el puesto de operador de equipo especializado. En atención a su oficio CMDM-353-11-08, mediante el cual solicita autorización a este Órgano Contralor para incrementar el salario del puesto de operador de equipo especializado, o bien de reconocerle algún incentivo, esto dado que se tienen dificultades para poder contar con este tipo de funcionarios en vista de que el salario actual es poco competitivo; se le informa que la solicitud planteada no es competencia de esta Contraloría General por tratarse de asuntos de política salarial interna que deben resolver las propias administraciones municipales. Por otra parte y en un afán de colaboración, se les recuerda que en el artículo 122 del Código Municipal, pueden encontrar elementos que les orienten con respecto al requerimiento realizado, toda vez que se indican ahí las reglas por las cuales se regirán los sueldos y salarios de los servidores municipales. Finalmente, se le recuerda que previo al pago de cualquier reajuste salarial deben tener el contenido presupuestario debidamente incorporado al presupuesto. El reajuste debe estar aprobado por el Concejo Municipal con base en justificaciones que señalen el fundamento (costo de vida, salarios mínimos, decreto de gobierno resoluciones del Servicio Civil, estudios motivados por reestructuraciones de la organización, reasignaciones, estudios del mercado salarial, rotación de personal, etc.) y la descripción de la metodología utilizada para determinar el monto o porcentaje que se propone, la cual deberá considerar al menos la viabilidad financiera ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Oficio No. 12220 2 18 de noviembre, 2008 DFOE-SM-35-2008 Informe No. DFOE-SM-35-2008 Al contestar refiérase al oficio Nro. 12220 18 de noviembre, 2008 FOE-SM-2160 Señora Floribeth Chacón Villegas Secretaria Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE MONTEVERDE Puntarenas Licenciada Novelty Castro Pérez Intendenta Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE MONTEVERDE Puntarenas Estimadas señoras: Asunto: Informe Nro. DFOE-SM-35-2008 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2009 del Concejo Municipal del Distrito de Monteverde, el cual se aprueba por la suma de ¢218.000.000,00. Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo, se dé cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 99 del Código Municipal y para lo que compete al Intendente de ese Concejo, se les informa que con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario de esa Municipalidad y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2009, aprobados por el Concejo, según consta en el acta de la sesión extraordinaria Nro. 469, celebrada el 4 de setiembre de 2008, remitidos con nota Nro. CMDM-259-09-08 del 8 de setiembre de 2008, recibida el 12 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos. El estudio se realizó de conformidad con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia, con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, según su competencia y aplicando técnicas selectivas. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan o ...

PAGE 4 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12500 24 de noviembre, 2008 DCA-3817 Señor Fernando Varela Zúñiga Decano Colegio Universitario de Puntarenas Universidad Técnica Nacional (Sede del Pacífico) Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de autorización para variar precio y plazo contemplados en la autorización de contratación directa concursada concedida por este Despacho mediante oficio N° 03997 (DCA- 1269-2008) del 07 de mayo del 2008. Nos referimos a sus oficios N° DS-510-08 y DS-554-08, mediante los cuales solicita y fundamenta solicitud de autorización para variar precio y plazo de la autorización de contratación directa concursada concedida mediante oficio N° 03997 del 07 de mayo del 2008. I.- Justificación de la solicitud. 1.- Mediante oficio N° 03997 (DCA-1269-2008) del 07 de mayo del 2008, esta Contraloría General autorizó la contratación directa concursada para la demolición del edificio de la antigua Escuela Antonio Gámez, por un monto máximo de ¢30.000.000,00. 2.- Que de conformidad con el oficio señalado No. 3997 (DCA-1269-2008) se condicionó esa autorización, entre otros puntos, a que en caso de variarse el marco de hechos determinado en la valoración de las circunstancias que originaron la referida autorización, debería comunicarse a este Despacho con el fin de valorar si procede o no la modificación. 3.- Mediante Oficio N° DS-510-08, se indica que la contratación recayó en la empresa ADOL S.A. por un monto de ¢29.173.200,00. 4.- Indica esa Administración que actualmente los trabajos se encuentran en la trituración de las 22 columnas y según el cronograma de trabajo deberían haberse terminado el 05 de octubre del 2008, ante lo cual reciben nota del 7 de octubre por parte del contratista en la cual además de justificar el desfase del cronograma solicita un reconocimiento de ¢3.300.000,00 al monto contratado y 15 días adicionales al plazo ofertado para la entrega definitiva. ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA area servicios municipales -2- Al contestar refiérase al oficio Nº 10475 8 de octubre, 2008 FOE-SM-1790 Licenciada Novelty Castro Pérez Intendenta Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE MONTEVERDE Puntarenas Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2008 del Concejo Municipal de Distrito de Monteverde por un monto de ¢17.000.000,00. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2008 de ese Concejo Municipal de Distrito, documento que se presentó para trámite el 30 de setiembre de 2008. La recalificación de ingresos propuestos se aprueba, no obstante, se recomienda un constante control del comportamiento real de los ingresos, a efecto de que la ejecución de los gastos guarde una relación estrecha con ese comportamiento, para así evitar un posible déficit al final del período. Finalmente se le recuerda que la ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto, no faculta a esa Municipalidad a una ejecución en contra del bloque de legalidad. Atentamente, Licda. Giselle Segnini Hurtado Gerente de Área HLC/LNC/scg Ci: Concejo Municipal Archivo Central Expediente Ni: 21339 2007004620-3 ] ...